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新电力体制改革对现有电力行业格局的影响
发布时间:2015年02月17日 08:50

从目前电改的方向来说 ,电网在电力工业中的核心地位将有所下降 ,其现有的经营模式将受到较大冲击 ,电网会逐步从电力交易中退出 ,变为专业的输配电公司 ,未来更多的可能是转型为公共服务类公司。

随着电改的逐步推进 ,市场化定价、煤电联动、输配分离、配售分开等基本原则将被贯彻落实 ,发电公司、配电公司和大用户将真正介入输电网络 ,使电网作为电力商品的载体进入商业化运营 ,不同所有制企业在电力行业的影响力、竞争力必然逐渐得到体现 ,电力行业在公开、公正、公平的竞争秩序下 ,整体运行效率必然大幅提升。

新电改使得发电企业能直接进入到售电端 ,形成多买家多卖家电力市场 ,那些资源配置优化、生产效率高的发电企业将可能提高利用小时数 ,获得更多的上网电量 ,但也面临较为激烈的电价竞争压力。

发电公司的地位将会有所上升。发电企业的经营模式将发生较大转变 ,由目前的成本控制型企业转变为市场型企业。发电企业现在的关注重点是单单满足既定生产目标 ,未来可以把更多的精力放在开拓售电市场、扩大市场占有率等方面 ,由单纯的发电公司向“发电+售电”一体化转型。

除了发电企业外 ,大型工业园区在售电业务放开后 ,有可能会产生一批由园区管理者组建的售电公司 ,直接与园区内大用户进行电力交易。这种全新的交易模式 ,将使大用户直购电在未来的售电市场中占据一定份额。分布式电源用户、其他社会资本等在符合一定资质条件下 ,也可以成立售电企业的方式成为新的售电主体。另外 ,此次售电侧放开 ,将会为节能服务公司打开了一项新的业务领域 ,也是一次不错的发展机会。

用户在电力市场中的作用越来越大。售电市场的开放使用户的话语权加大 ,这对于提升电力服务质量有很大促进作用。此外 ,用户跟发电公司的信息沟通更为通畅 ,发电公司可以更为及时地调整生产和发现市场机会。

而且由于售电侧的放开 ,可以使电价信号得以有效传递 ,电价将最终反映资源稀缺程度和市场供求关系 ,有利于电价机制的形成 ,实现电力资源的优化配置。对于有可能放开的增量配电业务 ,部分发电企业 ,尤其是分布式电源投资企业将有很高的积极性参与输配网建设。

未来电力行业的发展态势将呈现集中与分散结合、大中小结合的局面。传统能源发电将依据规划的九个大型煤电基地、十二条西电东送输电通道 ,继续沿着大型化、基地化发展 ,更好的实现节能减排和提高经济性;小型化、分散化的分布式能源 ,凭借更高的能源转换效率 ,在电源点的数量上将占据绝对的优势 ,对电力系统的影响逐渐增大 ,更推动了智能电网的发展 ,实现了电力系统与广大用户的互联互动 ,使满足用户的个性化需求成为可能 ,也为电动汽车、储能、微能源网等新型商业模式和新型运营商的出现提供了基础平台。

另外 ,清洁能源电力受制于电网调峰限制的问题也将得到改善。大力发展风电、光伏等清洁能源 ,尽量减少化石燃料的消耗 ,降低碳排放、减少环境污染已经成为全球能源发展的共识。但风电、光伏的不确定性 ,令其峰谷时段不可能与电网的峰谷时段完全吻合 ,智能电网的建设成熟 ,必定使电网的调峰手段和能力得以提升 ,促进清洁能源的长足发展。

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