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售电公司迎来历史新机遇
发布时间:2017年08月18日 09:06

9号文发布以来 ,售电公司如雨后春笋般涌现 ,给电力交易市场带来一片生机 。今年下半年 ,新电改仍将全面铺开 ,迎来第二轮爆发期 ,打破传统电力市场垄断 ,使电价逐步走向市场化 ,这意味着改革红利将继续释放 ,售电公司迎来历史发展机遇 。

售电市场容量近3万亿元

根据最近披露的《电价监管报告》测算 ,我国售电市场其全国平均销售电价为0.492元/千瓦时 ,而2016年我国全社会用电量为5.92万亿千瓦时 ,简单测算可知 ,全国售电市场容量为2.91万亿元 。

根据近年来我国电力行业历史发展规律 ,结合经济发展增速 ,以及下游需求对电力生产的拉动 ,未来我国电力行业的市场规;菇3治榷ㄔ龀 。

据预计 ,未来几年 ,我国电力行业的市场规模增速约为3%左右 ,到2022年行业的市场规模将超过7万亿千瓦时 ,这意味着售电市场容量还有巨大的增长空间 。

售电公司面临的问题

目前 ,售电公司主要面临四个方面的问题 。首先 ,在电力改革中 ,由于并未触及调度独立等敏感环节 ,即使打开了电网“黑匣子” ,成立独立的大售电 ,依然可能滋生电网企业的“新型垄断” 。

其次 ,电力交易机构从电网分离是必然趋势 ,受政府直接领导或授权 ,以实现公平交易 ,交易机构独立可以减少电网企业对市场交易的影响和干预 ,这样有利于信息公开、公平交易和市场监管 ,从国际上看 ,市场交易与电网的资产所有、运营及调度功能分离也是比较普遍的模式 ,从实施难度上看 ,电力交易机构独立并不改变目前的行业组织结构和安全责任体系 ,改革难度和成本相对于输配分离、配售分离以及调度独立要小得多 。

第三 ,对于售电侧改革 ,最大的争议来自于售电环节的产权 ,是将电网的售电业务彻底剥离 ,还是保留电网的售电业务让民资参股 ,还是在不改变现有售电市场基础上准入更多的民营售电公司 。

最后 ,最大的难题在于如果对售电侧进行“彻底”的改革 ,也就是将电网进行配售分离的话 ,对于现有的较大数量的地方供电局或供电公司来讲 ,将可能面临改革的可能 。最大可能是在供电局建立起现代企业制度 ,解决发、配售电市场化的问题 ,以及如何管理输电高速公路的问题 ,其中供电局的改革将是最重要的部分 。

售电市场未来趋势

售电市场的放开将有效推动电价市场化和配用电量市场化 ,未来售电公司定位于用电需求侧的多元化能源服务商 ,从配电环节到最终用户的只能电表以及接入设备 ,打造智能化用电终端 ,9号文件倡导节能服务从事售电业务 ,售电与用电服务融合发展将是未来售电公司的最为可能的趋势 。

其一 ,某些开展售电业务的公司已经具备用电需求服务功能 ,未来有望进行业务整合 ,打通售电和用电服务的业务环节 。

其二 ,本身缺乏用电需求服务能力的售电公司 ,未来可能通过内生、外延或者合作等方式 ,布局用电服务业务 ,合作对象为用电需求服务领域相关标的 。

其三 ,目前用电需求服务领域管标的也可能设立售电公司 ,参与售电业务 ,成为电改的直接受益者 。

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